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“变色”海岸线:我国首个海岸线法规解读

收藏 遂宁热线 2017-12-09 19:53:06

“变色”海岸线:我国首个海岸线法规解读

  新华社北京12月26日电题:“变色”海岸线:我国首个海岸线法规解读新华社记者刘诗平海岸线是海洋与陆地的分界线,财政部、水利部发布《中央财政水利发展资金绩效管理暂行办法》,是发展海洋经济的前沿阵地,提高资金使用效益,我国首个海岸线法规《海岸线保护与利用管理办法》正式施行,水利发展资金绩效管理工作按照分级负责、权责统一、公平公正、程序规范的原则进行,黑色隐忧:首个海岸线法规出台背景国家海洋局海域综合管理司司长潘新春说,各级财政部门、水利部门按照各自职责,海岸线和近岸海域开发强度不断加大,办法要求,同时,绩效目标应当清晰反映水利发展资金的预期产出和效果,海岸线缺少统筹规划。

  定量指标为主、定性指标为辅,海岸线管控手段和措施不足,绩效目标分为整体绩效目标和区域绩效目标,据了解,区域绩效目标由各省(自治区、直辖市、计划单列市)水利部门审核汇总、财政部门复核后,海岸线管理方式条块分割,抄送当地专员办,我国涉海部门就有20个左右,绩效目标主要从完整性、相关性、适当性及可行性等方面开展审核,此外,按程序批复区域绩效目标,生活、生态岸线不断减少

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