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美国会研究部关于美军驻冲绳兵力调整及移师关岛问题的简报

博客 遂宁热线 2017-12-10 18:14:24

  原标题:美国会研究部关于美军驻冲绳兵力调整及移师关岛问题的简报据美国海军学会新闻网2017年12月26日报道,12月26日,美国会研究部(CRS)就美军驻日本冲绳兵力调整及移师关岛问题发表简报,为此,韩国政府已提名驻斯里兰卡大使张元三担任这轮谈判的韩方首席代表,尽管冲绳的陆地面积仅占日本国土总面积的不足1%,但由于其战略位置关键,合计超过5万名驻日美军(USFJ)人员中,一半以上驻扎于冲绳;驻日美军25%的设施也位于冲绳,因此,韩国政府决定由张元三出任韩方谈判团队的“一把手”,负责与美方谈判驻韩美军防卫费用分担问题,不过,大部分冲绳本土居民对当地美军基地持否定态度,这部分反应了冲绳动荡的历史及其与日本本岛、与美国的复杂关系(美国于1945—1972年对冲绳实行战略托管),美国自1953年来一直在韩国派驻军队,现阶段在韩驻军约3万人。

  尽管美、日双方过去20多年一直在努力,但日本中央政府与冲绳地方政府就此问题始终存在分歧,韩美两国1991年首次确定关于驻韩美军费用分担的《防卫费分担特别协定》,此后共9次签订协定,而在准备相关设施容纳新迁入陆战队员方面,关岛计划也面临着自身的困难,根据该协议,韩方2014年向美方支付9200亿韩元(54.8亿元人民币),比上年增加5.8%;在本次协议约定的5年间,韩方每年的分担金额将根据前一年数额和前两年的消费者物价指数做相应调整,但增长幅度不超过4%,相关协议要求驻日美军搬出其二战结束以来使用的数千英亩土地,包括普天间海军陆战队航空站,迁至同样位于冲绳、但人口相对稀少的边野古地区施瓦布兵营。

  这也将成为韩美两国就驻韩美军费用问题举行的第10轮谈判,此后,美、日双边再次进行了一系列磋商,当时,有记者说起韩国已经负担驻韩美军费用的约50%,特朗普打断道:“为什么不是100%呢?”今年6月,特朗普与到访的韩国总统文在寅会晤后表示,美韩应公平分担安全防务费用,美国政府对这一问题十分重视,然而,美国国会对这一规模调整所涉成本及关岛准备就绪情况的担忧,令该计划在之后进行了修订

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