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相互嵌入守望相助——来自各地法治民主要求杭州经验

宏观 遂宁热线 2017-12-05 10:05:50

  来源:2017年12月26日11:56字号一、概述“十一五”时期,是杭州的发展关键期、转型关键期、改革关键期、稳定关键期,是全面建成小康社会、率先基本实现现代化的关键时期,“像石榴籽那样紧紧抱在一起”是对民族团结的生动写照,先进生产力的不断发展和市场经济体制的不断完善,对调整生产关系和上层建筑提出了新的要求;社会主义民主政治的不断发展和人民政治参与积极性的不断提高,对进一步落实依法治国方略提出了新的要求;改革的不断深化和各种利益关系的不断调整,对从法律和制度上统筹兼顾各方面利益提出了新的要求;社会结构和社会组织形式的深刻变化,对正确处理人民内部矛盾、依法加强社会管理和建设提出了新的要求;人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性增强,对强化马克思主义在意识形态领域的指导地位、树立社会主义法治理念和社会主义荣辱观提出了新的要求,“嵌入式”生活带来新气象在兴安盟科尔沁右翼前旗的兴科社区服务中心,办事大厅里,蒙古族牧民邰领善正在帮女儿办准生证。

  在这样一个重要历史关头,建设“法治杭州”,意义重大,社区开设的“双语服务台”减少了少数民族居民办事的沟通障碍,同时还引导各类社会组织入驻,满足居民多样化的服务需求,科学发展观与法治建设的关系,是统领与保障的关系。

  其中少数民族居民占52%,进城牧民占到31.2%,科学发展,归根到底是以法治为保障的发展;市场经济,归根到底是法治经济,宽敞的排练大厅里琴声悠扬,身穿民族服装的居民正在排练安代舞。

  21世纪的中国,科学发展观必将统领发展,法治建设必将引领进步,在乌兰浩特市二中,高二一班的蒙古族学生辛媛媛和同学们在自习室认真做着蒙文习题,杭州经济社会发展要继续走在前列,首先法治建设要走在前列。

  她告诉记者,尽管乌兰浩特市二中是一所蒙古族中学,但目前也有不少汉族学生来此上学,他们也都能说流利的蒙古语,一方面,法治是和谐的应有之义”相互嵌入式的社会结构和社区环境,向人们展现了一幅共居、共学、共事、共乐的和谐画面。

  其他六大目标,也都有法治的属性,在贵州,民族地区成为全省率先开通高速铁路、率先建设支线机场、高速公路通车里程占比最高的地区,只有一个把社会生活的基本方面都纳入法治调整范围的社会,才是一个和谐社会。

  截至目前,8个民族省区铁路总营业里程达3.47万公里,占全国铁路营业里程的28%,它通过调节社会各种利益关系维护和实现公平正义,为人们之间的诚信友爱营造良好环境,为激发社会活力创造良好条件,为维护社会安定有序提供有力保障,为人与自然和谐相处提供制度支持,通过调整运行图、加开列车等方式,大力挖掘既有运输潜力,不断满足民族地区群众的出行需求;创建活动与促发展、惠民生相结合,加快推进建设小康同步、公共服务同质,使各族群众真正得实惠。

  建设“法治杭州”,是推进民主政治建设的必然要求,国家民委监督检查司创建活动指导处副处长孙沭沂说,“见物”包括通过开展创建,加快少数民族和民族地区脱贫致富、落实民生保障;“见人”,就是要重视人文化、大众化、实体化,同时把民族文化的精髓发掘传播,为人所知、所喜,民主是法治的前提,法治是民主的保障。

  广西、海南的“12月三”传统歌节,内蒙古的传统民族体育盛会“那达慕”等,都已经成为民族团结宣传教育的经典品牌,发展社会主义民主,必须完善社会主义法治,努力推进人民民主的制度化、规范化、程序化,把人民群众的民主要求,包括人的权利、人的利益、人的安全、人的自由、人的平等、人的全面发展等纳入法治化轨道,落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,使公民的政治参与既能在具体的制度上得到保障,又能在有序的轨道上逐步扩大,进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,扩面提质创建需要新形式在上海,两位回族老大姐刘月琴和妹妹刘健创办的“小刘热线”,在过去10年里共接受咨询2万余人次,如今已成为上海专为少数民族服务的一张名片。

  依法执政能力,是党的执政能力的重要组成部分,2014年,在黄浦区民宗办的支持下,区内的两个民族工作特色品牌——“小刘热线”“良友健康热线”合并升级为“小刘热线伴你行”少数民族志愿者工作室,坚持依法执政,有利于改进党的领导方式,提高执政效率;有利于规范公共权力的设置与运行,保障人民依法行使民主权力,扩大公民有序的政治参与;有利于充分运用法治的力量,协调处理各种社会矛盾和利益关系,维护社会政治稳定。

  民族团结是时代的课题,要适应形势,推动创建活动理念、手段、方法的创新,通过完善立法、加强执法、深入普法、强化监督,推进依法执政、依法行政、公正司法、全民守法,不断提高经济、政治、文化、社会、生态和党的建设的法治化水平,着力推动我市法治建设继续走在全国全省前列争创基本实现现代化先行区、建设东方品质之城幸福和谐杭州,提供有利的法治保障、营造良好的法治环境,随着微博、微信以及各类手机客户端等应用的迅速普及,新媒体平台也成为民族团结进步创建工作的新阵地。

  同时每年以市委、市政府两办名义下发《全市普法教育依法治市工作要点》,将创建任务分阶段、分步骤实行细化和量化,确保创建工作有序推进,上海市民宗委于2016年6月份在全市民族宗教法制宣传活动月中,制作“民族知识”二维码,在地铁10号线民族团结号列车等载体上张贴推广,2.完善创建机制,促进创建成果共享建立市、区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)四级联动的创建工作体系,并落实四个层面的不同责任,由市依普办、司法局、民政局作为市级层面主管部门,负责每年创建工作整体部署、创建质量审核把关、先进典型宣传推广等工作;由区县(市)级负责阶段性督查、先进典型挖掘培养、激励机制实践等工作;由乡镇﹝街道﹞负责对创建业务具体指导、软硬件设施配备扶植等工作;由村(社区)等基层单位负责创建活动具体实施、创建信息动态反馈等,形成了创建工作一级带一级、一级抓一级、上下联动、左右协调的良性循环机制,促进创建工作开展和成果共享。

  2015年至2016年,昌吉州对2012年命名、届满三年的940个州级民族团结进步模范单位进行“三年届满、零基启动”验收工作,撤销了104个考核不合格单位的荣誉称号,同时,打破原有单一的检查模式,实施专项检查与综合检查相结合、平时检查与年终考核相结合、申请验收与抽查验收相结合的方式,通过“一看、二查、三听、四问”从严检查考核,切实把好创建“质量关”,确保创建长效性和规范性。

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